敬愛的謝瑞智教授，在2012年10月5日晚間21點42分，
在家人及親友的默禱陪伴中，於台北醫學院安息主懷。
距生於1935年3月31日，享壽七十八歲。
謝校長勤勉儉樸、愛國愛家，一生忠心奉公、作育英才，
在國代期間對台灣憲政貢獻良多，

最新消息

高普特考準備用叢書已陸續出版

法學概論　　　　謝瑞智著　臺灣商務印書館　2012年6月（增修三版）　／360元

翹翹板上的台灣－建立和平中立的大同世界（新改版）
  
    2012年4月出版／定價：250元

本書原係以「台灣解密」為副題出版，嗣因學界及讀者建議，乃將副題修改，並重新編纂，以新書出版。

原著出版兩次增修版後，很多學術界前輩來函鼓勵，如「立場堅固，理路井然，對讀者的啟蒙，實有莫大貢獻！」、「資料豐富，內容簡潔，相當用心。」、「看過大著，才知台灣有很多遺珠秘辛。」、「身為台灣人本書是必讀書籍，能知台灣人的過去，也知將來要往何處去！」等等。

累積過多靜電的身體

你知道為什麼赤腳站在大樹下，會帶來人體健康？防老化也強身嗎？

因為赤腳站在大樹下，比起乾燥的水泥地或陽光曝曬的乾地，大樹下的土壤有恰好溼度。而溼度不足則無法「導電」，靜電自然無法釋放，因此避雷針或接地線的末端，都是深入地下至少兩公尺，原因就是深度土壤的溼度不易散失，利於導電進入地球中之故。

有一位旅居美國多年，享富盛譽的草藥老中醫師，在臨終前交代傳人宣導以下的實例，以造福更多人：

有一位跨國財團的老董事長，已經患有多年的失眠症，尋遍各國頂尖名醫，所耗費交通費、醫療費每年都在數百萬美金之譜。每晚在房間裡來回走動，雖然對企業有更多時間去關注，卻造成家人的不安與擔心。

步行的十二種驚人效果

1. 步行能增強心臟功能，使心臟慢而有力。

2. 步行能增強血管彈性，減少血管破裂的可能性。

3. 步行能增強肌肉力量，強健腿足、筋骨，並能使關節靈活，促進人體血液循環和新陳代謝。

4. 步行可以增強消化腺的分泌功能，促進胃腸有規律的蠕動，增加食慾，對於防治高血壓、糖尿病、肥胖症、習慣性便秘等症都有良好的作用。

★ 榮獲馬英九總統推薦：「以淺顯易懂的析論方式收錄《論語》20篇語錄，適宜年輕讀者探究人的智慧。」

（2011年國家圖書館馬總統與社會賢達人士推薦青年學子閱讀書單）
國圖邀總統推薦好書

中國時報【林志成／台北報導】2011-07-22

國家圖書館邀請馬英九總統、副總統、五院院長、社會賢達人士等廿位人士推薦116本好書，馬總統推薦《當孔子遇上當代─為論語作見證》、《民國舊報》、《中華文化─從北大到台大》、《一次看懂自然科學》、《漫畫．巴萊：臺灣第一部霧社事件歷史漫畫》等五本。

般若心經的澈悟

2010年5月／修訂五版
定價：180元
總經銷：臺灣商務印書館

死刑要廢止嗎？

死刑是否廢止是二十世紀以來各國爭論之問題，以國際特赦組織主張廢止最為積極。而聯合國公民權利及政治權利國際公約第6條也規定：「人人有固有生命權。」不過後段又規定：「不得任意剝奪任何人的生命」，因此如經正當法律程序就非「任意」。我憲法也規定：「人民之生存權應予保障」，所以王前部長才主聲請釋憲。沒料到知名藝人白冰冰的反彈，激起輿論抨擊政府怠忽職守姑息養奸，導致她的辭職。

王前部長說：「她不願殺人」，殊不知刑法上有阻却違法事由，如公務員之職權或職務行為即屬此類，因此簽署執行是依法行政。古代稱死刑為觸犯「天條大罪」，劊子手在行刑時會先喊：「是官要殺，不是我要殺」，官就說：「是天要殺，不是我要殺」。因兇手既不尊重他人生命，為何天下人要尊重其生命？

一般死刑廢止論者，最合理之訴求，就是為防止虐殺政治犯最有說服力；在台灣就是228事件及白色恐怖，以死刑濫殺無辜，才使廢止論一度響徹雲霄。但近年來因殺人搶劫等猖獗，尤其陳進興等惡魔肆虐，使反對廢止者日益增加，致廢止論者，遂逐漸喪失市場。

（本文刊登於自由時報/2010/03/17。A15版自由廣場）

有關簽定牛肉進口買賣議定事宜，在國際法上究以何種名稱簽定，尚不清楚。所謂條約，依維也納條約法公約第2條：「即國家間所締結而以國際法為準之國際書面協議，不論其形式或名稱均屬之。」如非以「條約」或「公約」之名稱簽定。因其議定名稱不如「條約」或「公約」之正式，通常不用國家元首的形式簽定，而係由國與國間擁有條約締結權之行政機關，在其固有權限之範圍內，依既有之條約或國內法授權之事項內，與外國所締結之國際上協定，一般用於行政或技術方面之問題，其多數屬於行政職權，並不必經過立法機關批准j。在總統制國家，如美國係總統與外國所締訂而未經參議院通過的協定，稱為「行政協定」。在緊密化之國際關係下，各國常有廣泛且多樣條約迅速締結之必要，但在現實上常因議會之冗長慎重之討論，以致躭誤簽約之時間。如美國之總統得利用其固有外交權限，在不經參議院之諮詢與認可下，可締結「行政協定」（Administrative Agreement），乃成憲政慣例。在內閣制國家，如日本行政協定是依據憲法第73條第2款規定之內閣的外交關係處理權限而締結。

因我國的中央政制既非美國之總統制，亦非日本之內閣制，又因我國邦交國愈來愈少，目前只有23國，很多在形式上雖非以條約名稱簽定，但具有條約之實質，而外交部則以既非憲法（憲38、58Ⅱ、63及141）所稱之條約，因此大部分不送立法院審議，自民國75年至81年共248項協定，範圍遍及59國，約72％係以協定簽署。立法院雖決議請行政院送審，但行政院仍未遵守，立法院乃聲請大法官會議解釋。依司法院82年以釋字第329號解釋：「憲法所稱之條約係指中華民國與其他國家或國際組織所締結之國際書面協定，包括用條約或公約之名稱，或用協定等名稱而其內容直接涉及國家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力者而言。其中名稱為條約或公約或用協定等名稱而附有批准條款者，當然應送立法院審議，其餘國際書面協定，除經法律授權或事先經立法院同意簽訂，或其內容與國內法律相同者外，亦應送立法院審議。」

又中央法規標準法第5條第2款明定：關於人民之權利、義務之事項，應以法律定之。此一規定主要是賦予立法院對於有關人民權利義務事項以審議權，避免行政部門擅斷致影響民眾權益。

因此關於中美簽定美國牛肉進口事宜，萬一不久的未來，有任何一位發生狂牛病，或類似病症，當前的執政團隊將前功盡棄，永遠背負歷史罪名。因此應依司法院解釋，由行政機關主動將該協議或議定事項送立法院審議，立法院亦可制定相關配套措施，以減輕執政團隊之責任。

幼稚教育禁教英語是違憲？！

─兒童應否教外語與受教機會平等─

前師大教授兼訓導長、維也納大學法政學博士    謝 瑞 智

一、教育部「英語學得早；不見得學得好」的研究結論，違背科學研究原理與經驗法則

教育部於民國93年11月間發表「學齡前幼兒英語教育政策說帖」其結論謂：「英語學得早；不見得學得好」。並強調教育部的幼兒教育政策是「一個前提、兩個堅持、三種主張、四項作法」。亦即：

天　佑　臺　灣　　　法律百科全書總編纂／前警察大學校長　 謝 瑞 智

一、大海蕩蕩　玉山崇崇：臺灣是四面環海，與西邊之大陸有臺灣海峽相隔。為歐亞航線的孔道，中有澎湖群島，控制海峽水道，戰略地位極為重要。故有擊不沉之航母之稱。臺灣之脊樑山脈，為中央山脈，最高峰是玉山，在山中林木青葱，極為美麗，故稱為「美麗之島」福爾摩沙（Ylnas Formosa），而名聞全球。

二、歷代先民　披荊開疆：在清廷的眼中，臺灣是個蠻荒之地，土地耕耘開墾，靠天下雨，颱風來襲，水流湍急，土石流肆虐，災害頻傳，又是瘴癘之地，常疫病流行。

三、重重建設　造福臺灣：經過歷代的開拓，建水壩、開大圳、建工廠、交通建設四通八達，經濟成長而成亞洲四小龍之一，故有臺灣錢淹腳目之譽。

四、團結同心　奮起齊倡：如今先後來臺的原住民、閩南、客家、外省族，這四大族應該不分彼此團結在一起，同心同德，努力倡導維護臺灣人一向追求之目標。

天 佑 臺 灣

一、歷代先賢　無畏險阻：台灣人的祖先除原住民外，其絕大部分是由中國大陸移住，近年來也有外籍新娘嫁到台灣。基本上台灣是個移民社會，都是為抗拒專制或為自由，追求較好的生活，而先後來台。

二、克服萬難　開疆闢土：在清廷的眼中，台灣是個蠻荒之地，土地耕耘開墾，靠天下雨，颱風來襲，水流湍急，土石流肆虐，災害頻傳，又是瘴癘之地，常疫病流行。

三、創建臺灣　繁榮造福：經過歷代的開拓，建水壩、開大圳、建工廠、交通建設四通八達，經濟成長而成亞洲四小龍之一，故有台灣錢淹腳目之譽。

四、團結同心　奮起維護：如今先後來台的原住民、閩南、客家、外省族，這四大族應該不分彼此團結在一起，同心同德，努力維護台灣人一向追求之目標。